
笔直宽阔的街道人来车往,星罗棋布的游园绿地比比皆是,普通百姓入住高楼大厦已不是什么奢望。是啊!日臻完善的城市基础设施让“一条马路半座楼,一个警察看两头”的景象早已成为历史,展现在我们面前的是一座道路四通八达、高楼鳞次栉比的现代化城市。
回顾历史,建市初期乌海仅有城市道路11.6公里,日均供水能力0.5万吨,供暖、供气、排水等基础设施几乎为“零”。
为了加快城市基础设施建设,市委、市政府加大了对基础设施建设的投入力度。“十五”期间,我市共安排财政性建设资金23亿多元,争取国家和自治区建设资金近5亿元,通过多种渠道筹集各类社会投资54亿多元。全市相继新建改造了城区道路78条(段),新建公铁立交桥5座,新增道路面积150万平方米,人均拥有道路面积达到了10.52平方米;启动了跨世纪蓝天计划工程,实施了热电联供和热网一期、二期改造工程;实施了城区给水改造工程,新打水源井20眼,铺设供水主管网90多公里,日新增供水能力5.5万吨,给水普及率达到100%;日处理污水能力4万吨的海勃湾污水处理厂于2004年5月投入运行,海勃湾城区的生活污水全部处理达标排放。全市新建改造公厕458座,基本解决了城乡居民如厕难的问题;先后实施了东山生态园、植物园白独贵湾沙地等一大批大型绿化项目建设改造,启动了人民广场、海南文化广场、乌达休闲广场、滨河广场等广场建设改造工程;结合滨河新区建设,把黄河的自然景观融入城市。
“十五”以来,全市共新建公共绿地70余处,新增城市绿地面积168.6万平方米,形成了以边缘环境绿化为基础,市内公共绿地为主体,街道庭院绿化为依托,乔、灌、草、花相结合,点、线、面、环相统一的城区绿化体系,一座绿洲新城正在从沙漠中崛起。采访中一位市民对记者讲:“海区现在的广场,最初就是一片空地,周围连树也没有。水泥地吸热,一到晚上,出来摆摊儿的小商贩热得直喘气。烤羊肉串的,卖雪糕的,吃羊杂碎的,干什么的都有,环境特差。不像现在,广场装了音响、喷泉,周围都有绿化树木,人们晚饭后还可以去那里散步、休息。另一位市民说,公园是近年来为市民建起的一个好去处,一到周末,别说海区人,就是乌达和海南都有不少人带着孩子来公园游玩”。
上世纪70年代以前,乌海居民住宅完全由政府或企业投资修建,均为土木结构或砖木结构平房。1985年人均居住面积4平方米以下的无房户、拥挤户占全市总户数的26%,占全市总居住面积10%;人均居住面积10平方米以上的占全市总户数的10.47%,占总人口6%。
2001年以来,市委、市政府采取“不取不予、让利于民”的原则,以改善居民条件和城市整体面貌为目标,全面推进旧城区拆迁改造。这一期间,我市共拆除旧平房近万户,拆迁建筑面积138万平方米,新建建筑面积380万平方米。结合旧城拆迁改造,我市推行了廉租住房补贴制度,加快经济适用住房建设,极大地缓解了部分市民住房紧张的局面。短短几年内,我市实施了馨佳苑小区、西湖小区、中孚广场、蒙西花园等140多处连片开发和单体改造项目,新建建筑面积近280万平方米,不少平房住户搬进了楼房,全市人均住房面积由2001年的17.9平方米增加到2005年的26.7平方米。同时,别具一格的住宅小区还提高了城市品位,为建设文明城市提供了硬条件。
在实施旧城拆迁改造过程中,我市坚持走集约化发展的路子,每开发一片平房,一般20%是回迁户,有80%是商品房,在同样面积的土地上,无形之中增加了80%的住户,有效节省了土地。我市制定出台了一系列旧城改造优惠政策,引进开发商,形成了市场机制,目前,全市注册的房地产开发企业有60多家,其中有本地的,也有外地的。这些开发企业在全市范围内实施房地产开发,推动了我市房地产业的大发展,拉动经济增长每年都在10个百分点左右,同时也带动了第三产业的发展,增加了就业机会。